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I pomeriggi delle deleghe della Legge Buona Scuola

Gli effetti della cosiddetta Buona Scuola si trascinano ancora anche attraverso le materie oggetto delle deleghe al Governo. Cerchiamo di analizzarne i contenuti.

meeting in progress

Sono stati programmati presso la Cisl Scuola di Brescia un ciclo di incontri dedicato alle deleghe della Legge della Buona Scuola.
Secondo il dispositivo costituzionale previsto dall’art. 76, può essere demandato al Governo il potere di legiferare su materie definite entro un arco temporale prescrittivo.

La legge 107, pubblicata in Gazzetta Ufficiale il 15 Luglio 2015, ha definito all’art. 1 c. 181, ben nove materie di delega:

  • riordino delle disposizioni normative in materia di sistema nazionale di istruzione e formazione attraverso la redazione di un testo unico;
  • riordino, adeguamento e semplificazione del sistema di formazione iniziale e di accesso nei ruoli di docente nella scuola secondaria, compreso il TFA sostegno;
  • promozione dell’inclusione scolastica degli studenti con disabilità;
  • revisione dei percorsi dell’istruzione professionale, nel rispetto dell’articolo 117 della Costituzione, nonché raccordo con i percorsi dell’istruzione e formazione professionale;
  • istituzione del sistema integrato di educazione e di istruzione dalla nascita fino a sei anni;
  • garanzia dell’effettività del diritto allo studio su tutto il territorio nazionale;
  • promozione e diffusione della cultura umanistica, valorizzazione del patrimonio e della produzione culturali, musicali, teatrali, coreutici e cinematografici e sostegno della creatività connessa alla sfera estetica;
  • revisione, riordino e adeguamento della normativa in materia di istituzioni e iniziative scolastiche italiane all’estero;
  • adeguamento della normativa in materia di valutazione e certificazione delle competenze degli studenti.

Per ciascuna di esse abbiamo fissato un appuntamento di approfondimento e di aggiornamento. Vorremmo approfondire i decreti approvati a Maggio del 2018, analizzando anche gli ulteriori atti normativi indispensabili alla loro piena attuazione.
Vorremmo, inoltre, aggiornare i partecipanti rispetto alle intenzioni del Governo attuale su alcune di queste materie, per le quali ha già espresso intenzione di intervenire.
L’ultimo appuntamento previsto per il 20 Settembre 2019 è dedicato alla “delega mancata” : il riordino del Testo Unico della Scuola, ossia la raccolta di tutte le norme riguardanti l’Istruzione e la Formazione.
Il Testo Unico è nato con la delega del 1991 al Governo di allora, modificata nel 1993, che ha raccolto e riordinato in un unico testo normativo le disposizioni legislative per le scuole di ogni ordine e grado.
Dal 1994 ad oggi si sono succedute una serie di riforme e di controriforme ed era, pertanto, indispensabile raccoglierle ed organizzarle per garantire coerenza giuridica, logica e sistematica e per adeguarle al quadro giuridico nazionale ed europeo.
La precedente legislatura non ha portato a termine la partita.
Nel frattempo, si è insediata una commissione di lavoro per riprendere la questione.
Il confronto in questi appuntamenti, con il supporto di autorevoli nomi del mondo accademico, sarà anche l’occasione per elaborare idee, riflessioni e, perché no, proposte concrete che invieremo ai nostri livelli nazionali per una autentica Buona Scuola per tutti: studenti/esse, docenti, personale ata, dirigenti, territorio.

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FAQ

Domande Frequenti Correlate.

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Che differenza c’è tra decreto legge e decreto legislativo?

Il decreto legge è regolamentato dall’articolo 77 della Costituzione. 

Il decreto legge può essere emanato dal Governo in soli casi di necessità ed urgenza. 

il decreto legge viene pubblicato in Gazzetta Ufficiale ed entra immediatamente in vigore, ma deve essere convertito in legge dal Parlamento entro 60 giorni, pena la sua decadenza dall’origine.

Il decreto legislativo è regolamentato dell’articolo 76 della Costituzione.

Il decreto legislativo è emanato dal Governo previa delega da parte del Parlamento che fissa anche i principi e criteri direttivi da rispettare per regolamentare la materia sul quale è stato delegato.

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Quali sono i decreti attuativi della Buona Scuola?

La Legge 107 del 2015, meglio nota come legge della Buona Scuola, ha previsto, all’articolo 1 Commi 180 e 181, di delegare il governo per normare determinate materie. Una di queste materie riguardava la riscrittura del Testo Unico delle norme sulla scuola ma non è stata discussa ed approvata. Mentre, le altre materie hanno visto l’emanazione di una serie di decreti legislativi, approvati nel 2017, che vanno dal numero 59 al numero 66 e ciascuno approfondisce una specifica materia che è stata delegata al Governo.

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Cos’è l’ordinamento scolastico?

Per ordinamento scolastico si intende come è organizzato il sistema scuola all’interno di un Paese. 

Nel nostro caso specifico, abbiamo il sistema integrato di educazione, istruzione dagli 0 ai 6 anni di età, che è articolato in servizi educativi e scuola d’infanzia. Nei servizi educativi troviamo i nido, i micro nido, le sezioni primavera. 

Abbiamo, poi, il primo ciclo di istruzione che si articola in scuola primaria, scuola secondaria di primo grado.

Si passa alla scuola secondaria di secondo grado che si articola in istituti tecnici istituti professionali e licei e nel sistema dell’istruzione e della formazione professionale, che include i percorsi triennali e quadriennali.

Infine abbiamo poi il sistema dei centri permanenti di istruzione per gli adulti (CPIA) che includono il percorso di primo livello, di secondo livello e di prima alfabetizzazione per l’acquisizione della lingua italiana.

LEX

Legislazione e Normativa Scolastica.

Decreto Legislativo n. 59 del 1998
Legge n. 53 del 2003 – Riforma Moratti
Decreto Legislativo n. 59 del 2004
PNRR Futura: la Scuola per l’Italia di Domani

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