Question 1

Cosa sono le indicazioni nazionali per il curricolo e perché vincolano le scuole?

Accepted Answer

Le indicazioni nazionali per il curricolo sono l'atto normativo con cui il Ministero dell'Istruzione e del Merito stabilisce il quadro di riferimento per la progettazione educativa e didattica della scuola dell'infanzia e del primo ciclo. Non disciplinano ogni singolo contenuto di insegnamento, ma definiscono le finalità generali, i traguardi di sviluppo delle competenze e gli obiettivi specifici di apprendimento per ciascuna disciplina.

Il fondamento costituzionale del documento si radica in più articoli della Costituzione: l'art. 34 sull'istruzione obbligatoria, elevata a dodici anni dalla legge 296 del 2006; l'art. 30 sulla collaborazione con la famiglia; l'art. 33 sulla libertà di insegnamento; l'art. 117 sull'autonomia funzionale delle istituzioni scolastiche. Il DPR 275 del 1999 traduce quell'autonomia in termini curricolari: le scuole elaborano il proprio curricolo d'istituto nel rispetto delle indicazioni nazionali, non in sostituzione di esse.

Il documento vigente è il decreto ministeriale del 9 dicembre 2025, in vigore dall'11 febbraio 2026, che ha sostituito integralmente il DM 254 del 16 novembre 2012.

Question 2

Nuove indicazioni nazionali 2025: come aggiornare il curricolo d&#8217;istituto e il PTOF?

Accepted Answer

Il decreto ministeriale del 9 dicembre 2025 sostituisce integralmente il DM 254/2012: ogni atto di programmazione interna che faccia ancora riferimento a quel decreto richiede aggiornamento. Sul piano pratico, questo riguarda il PTOF (Piano Triennale dell'Offerta Formativa) e il curricolo d'istituto.

La scansione temporale è definita dall'articolo 1 del regolamento. Nell'a.s. 2026-27 le nuove indicazioni si applicano alle classi prime della scuola primaria e alle classi prime della scuola secondaria di primo grado, oltre che all'intera scuola dell'infanzia. Le classi intermedie già funzionanti nell'a.s. 2025-26 come seconde, terze, quarte, quinte della primaria e seconde e terze della secondaria di primo grado concludono il percorso con le indicazioni del 2012.

Il collegio dei docenti è l'organo chiamato a guidare la rielaborazione. Il processo è graduale: si avvia dalle prime classi e si estende progressivamente negli anni successivi con la progressiva entrata in vigore delle nuove indicazioni. Il curricolo d'istituto elaborato in questo periodo deve già recepire le indicazioni del nuovo documento.

Question 3

Latino obbligatorio alle scuole medie? Cosa prevede il DM del 9 dicembre 2025?

Accepted Answer

Tra le disposizioni del decreto ministeriale del 9 dicembre 2025 che hanno ricevuto maggiore attenzione pubblica figura l'insegnamento del latino nella scuola secondaria di primo grado. La norma effettiva va distinta dalla rappresentazione semplificata che ne è stata data: il decreto non introduce alcun obbligo generalizzato di insegnamento del latino.

Il regolamento prevede una deroga esplicita: le scuole possono avviare l'insegnamento del latino per l'educazione linguistica già dalle classi seconde e terze funzionanti nell'a.s. 2026-27, utilizzando gli spazi di autonomia e flessibilità curricolare riconosciuti dal DPR 275 del 1999. La parola chiave è "possono": la scelta spetta all'istituzione scolastica nell'esercizio della propria autonomia curricolare.

Questa disposizione si colloca all'interno di una logica di graduale transizione all'insieme del documento. Le classi prime adottano le nuove indicazioni nazionali a partire dall'a.s. 2026-27; per le classi intermedie già funzionanti, la deroga sul latino rappresenta un'anticipazione parziale consentita non imposta. Le scuole che scelgono di non avvalersi di questa possibilità continuano il percorso con le indicazioni previgenti per quelle classi.

Question 4

Nuove indicazioni nazionali 2025 e valutazione degli studenti: cosa cambia e cosa resta?

Accepted Answer

La valutazione scolastica è disciplinata da un quadro normativo autonomo rispetto alle indicazioni nazionali: il decreto legislativo 62 del 2017 per il primo ciclo e le successive disposizioni applicative regolano criteri, modalità e strumenti del giudizio. Il decreto ministeriale del 9 dicembre 2025 non interviene su questo impianto.

Il documento introduce però un raccordo esplicito tra i contenuti delle nuove indicazioni e le funzioni valutative. Gli obiettivi generali del processo formativo, organizzati per aree e articolati per ciascun grado scolastico, vengono individuati come riferimento per tre funzioni distinte: la progettazione educativo-didattica collegiale annuale; la formulazione del giudizio sintetico sugli apprendimenti degli studenti; la certificazione delle competenze al termine di ciascun grado scolastico.

Questo significa che, nella pratica, la revisione del curricolo d'istituto a partire dalle classi prime dell'a.s. 2026-27 influisce indirettamente anche sulla progettazione valutativa: i criteri con cui il collegio dei docenti definisce il giudizio sintetico devono essere coerenti con gli obiettivi generali del nuovo documento.

Question 5

Obiettivi specifici di apprendimento: cosa cambia con le indicazioni nazionali 2025?

Accepted Answer

Nel quadro delle nuove indicazioni nazionali, gli obiettivi specifici di apprendimento sono un elemento dello schema adottato per ogni disciplina: vengono dopo i traguardi di sviluppo delle competenze e prima delle conoscenze attese. Riguardano i contenuti e le abilità specifiche che la progettazione didattica deve perseguire.

Il decreto del 9 dicembre 2025 articola gli OSA della scuola primaria al termine della classe terza e al termine della classe quinta, introducendo traguardi intermedi vincolanti.

Durante la fase di consultazione pubblica condotta tra marzo e aprile 2025, questa scelta ha ricevuto osservazioni critiche: la definizione di obiettivi specifici di apprendimento per classi intermedie è stata interpretata da alcuni come un restringimento degli spazi di autonomia didattica rispetto al documento precedente. Il testo definitivo ha recepito in parte i contributi emersi dalla consultazione, risultando ridotto rispetto alla prima bozza. Resta aperta la questione se la maggiore prescrittività costituisca uno strumento di chiarezza o un vincolo per la progettazione collegiale.

Question 6

Indicazioni nazionali 2025: cosa cambia per i docenti di scuola primaria?

Accepted Answer

Il decreto ministeriale del 9 dicembre 2025 modifica la struttura dei contenuti disciplinari in modo uniforme per tutte le discipline. Per ciascuna, il documento adotta quattro elementi in sequenza fissa: un paragrafo intitolato "Perché si studia", che esplicita la motivazione culturale della disciplina nel percorso formativo; i traguardi di sviluppo delle competenze; gli obiettivi specifici di apprendimento; le conoscenze attese articolate per classe e per ciclo.

Una novità strutturale rilevante per la scuola primaria riguarda gli obiettivi specifici di apprendimento. Il decreto del 2025 li articola al termine della classe terza e al termine della classe quinta. Questa scelta è stata oggetto di osservazioni durante la fase di consultazione pubblica: l'articolazione per classe è stata interpretata da alcuni come un elemento di maggiore prescrittività rispetto all'autonomia riconosciuta alle istituzioni scolastiche.

Sul piano operativo, il collegio dei docenti avvia la rielaborazione del curricolo d'istituto dalle prime classi nell'a.s. 2026-27. Le classi già funzionanti con il documento del 2012 completano il percorso con le indicazioni previgenti.

Question 7

Che differenza c&#8217;è tra decreto legge e decreto legislativo?

Accepted Answer

Il decreto legge è regolamentato dall'articolo 77 della Costituzione.

Il decreto legge può essere emanato dal Governo in soli casi di necessità ed urgenza.

il decreto legge viene pubblicato in Gazzetta Ufficiale ed entra immediatamente in vigore, ma deve essere convertito in legge dal Parlamento entro 60 giorni, pena la sua decadenza dall'origine.

Il decreto legislativo è regolamentato dell'articolo 76 della Costituzione.

Il decreto legislativo è emanato dal Governo previa delega da parte del Parlamento che fissa anche i principi e criteri direttivi da rispettare per regolamentare la materia sul quale è stato delegato.

Question 8

Quali permessi retribuiti sono previsti per chi è di ruolo nella scuola?

Accepted Answer

8 giorni per partecipare a concorsi ed esami, eventualmente comprensivi anche del viaggio.

3 giorni di lutto per evento anche non continuativi, per la perdita del coniuge, di parenti entro il secondo grado, di un componente per nucleo familiare o convivente stabile o affine di primo grado.

3 giorni di permesso per motivi personali o familiari, da documentare anche attraverso autocertificazione.

15 giorni consecutivi per il matrimonio, da fruire da una settimana prima a due mesi successivi all'evento.

Question 9

Cosa sono le relazioni sindacali nel CCNL scuola?

Accepted Answer

Il sistema delle relazioni sindacali è lo strumento per costruire relazioni stabili tra amministrazione pubblica e soggetti sindacali.

Le relazioni sindacali sono improntate alla partecipazione attiva e consapevole, alla correttezza ed dalla trasparenza dei comportamenti, al dialogo costruttivo, alla reciproca considerazione dei rispettivi diritti e obblighi, alla prevenzione e risoluzione dei conflitti.

Attraverso le relazioni sindacali si cercano di raggiungere i seguenti obiettivi:

contemperare il miglioramento delle condizioni di lavoro dei dipendenti con l'esigenza di incrementare l'efficacia e l'efficienza delle servizi prestati,migliorare la qualità delle decisioni assunte,sostenere la crescita professionale e l'aggiornamento del personale e i processi di innovazione organizzativa.

Il riferimento per le relazioni sindacali del CCNL scuola è l'articolo 4.

Question 10

CCNL Scuola: come si può chiarire una controversia interpretativa?

Accepted Answer

Quando insorgono controversie di interpretazione di un tema affrontato nel contratto della scuola, le parti che l'hanno sottoscritto si incontrano e tentano di ricucire la controversia individuando i punti di incontro.

Questo strumento serve per superare difficoltà di interpretazione e favorisce l'applicazione corretta dei contenuti del contratto stesso.

La richiesta di interpretazione autentica può partire anche da una delle parti qualora insorgano controversie. Nel caso della scuola da parte del dirigente scolastico o da parte delle rappresentanza sindacali o Organizzazioni Sindacali.

L'accordo di interpretazione autentica raggiunto e stipulato dopo l'avvio della procedura, sostituisce la clausola discussa sin dall'inizio della vigenza del contratto.

Il riferimento per l'interpretazione autentica è D.lgs n. 165/2001 all'articolo 49.

MARCO CORTI
Digital Strategist

Faq Scuola